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七天乐彩票區政府信息公開制度

作者: 來源: 發布時間:2014年02月21日 點擊數:  【字體:  收藏   

 

 

七天乐彩票區政府信息公開制度

 

第一章   

 

第一条  为切实做好全区政府信息公开工作,保障公民、法人和其他組織依法获取政府信息,根据《中華人民共和國政府信息公開條例》、《国务院办公厅关于施行<中華人民共和國政府信息公開條例>若幹問題的意見》等有關規定,結合我區實際,制定本制度。

第二条  政府信息公开的總体要求:以公开为原則,不公开为例外;谁制作,谁公开。

第三條  政府信息公開的主體:

(一)區政府信息公開辦公室負責區政府及區政府辦公室制作的政府信息的公開工作,並負責指導、協調、監督、考核全區政府信息公開工作;

(二)各鎮人民政府、區政府各部門、各街道辦事處、各園區(新城、風景區)管委會、區屬國有公司和駐區市直屬單位(以下簡稱各政府信息公開主體)負責本機關制作的政府信息的公開工作;

(三)各政府信息公開主體擬發布的政府信息涉及其他行政機關的,要與有關行政機關溝通協調,經對方確認後方可發布;溝通協調後不能達成一致意見的,由擬發布該政府信息的行政機關報請區政府信息公開辦公室協調解決。

 

第二章  政府信息主動公開

 

第四條  政府信息應當主動公開的範圍

(一)涉及公民、法人或者其他組織切身利益的;
  (二)需要社會公衆廣泛知曉或者參與的;
  (三)反映本行政機關機構設置、職能、辦事程序等情況的;

(四)其他依照法律、法規和國家有關規定應當主動公開的。

第五条  区政府及所属职能部门应重点公开的内容:

(一)行政法規、規章和規範性文件;

(二)國民經濟和社會發展規劃、專項規劃、區域規劃及相關政策;

(三)國民經濟和社會發展統計信息;

(四)財政預算、決算報告;

(五)行政事業性收費的項目、依據、標准;

(六)政府集中采購項目的目錄、標准及實施情況;

(七)行政許可的事項、依據、條件、數量、程序、期限以及申請行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況;

(八)重大建設項目的批准和實施情況;

(九)扶貧、教育、醫療、社會保障、促進就業等方面的政策、措施及其實施情況;

(十)突發公共事件的應急預案、預警信息及應對情況;

(十一)環境保護、公共衛生、安全生産、史Q匪幤贰b品質量的監督檢查情況;

(十二)城鄉建設和管理的重大事項;

(十三)社會公益事業建設情況;

(十四)征收或者征用土地、房屋拆遷及其補償、補助費用的發放、使用情況;

(十五)搶險救災、優撫、救濟、社會捐助等款物的管理、使用和分配情況。

第六條  各鎮人民政府、街道辦事處應重點公開的內容:

(一)貫徹落實國家和市、區關于農村工作政策的情況;

(二)財政收支、各類專項資金的管理和使用情況;

(三)镇(街)土地利用總体规划、宅基地使用的审核情況;

(四)征收或者征用土地、房屋拆遷及其補償、補助費用的發放、使用情況;

(五)鎮(街)的債權債務、籌資籌勞情況;

(六)搶險救災、優撫、救濟、社會捐助等款物的發放情況;

(七)鎮(街)集體企業及其他鎮(街)經濟實體承包、租賃、拍賣等情況;

(八)執行計劃生育政策的情況。

第七条  政府信息主動公開工作要求

(一)各政府信息公開主體應明確機構,指定人員,落實責任,把政府信息公開各項工作任務落到實處。

(二)各政府信息公開主體應當將主動公開的政府信息自形成或變更之日起20個工作日內,通過政府網站、政府公報、新聞發布會以及報刊、廣播、電視等便于公衆知曉的方式公開。

(三)各政府信息公开主体应当按照《中華人民共和國政府信息公開條例》以及上级的要求编制、公布政府信息公开指南和政府信息公開目錄,并及蕚潼新。

(四)發布政府信息涉及其他行政機關的,應當與有關行政機關進行溝通、確認,保證行政機關發布的政府信息准確一致。發布政府信息依照國家有關規定需要批准的,須按程序批准後予以發布,未經批准的信息不得發布。

(五)對不依法履行政府信息公開事務、不及時更新公開的政府信息內容的,區政府將予以通報批評,情節嚴重的,將依法對主管人員和其他直接責任人給予政紀處分。

 

第三章  政府信息依申請公開

 

第八條  本制度所稱依申請公開,是指各政府信息公开主体根据公民、法人和其他組織(以下简稱申請人)的申請,依照法律规定和本机关的职权,向申請人公开政府信息的行政行为。

第九条  政府信息依申請公開的基本原則:依法、便捷、“一事一申請”。

第十条  依申請公開政府信息不包括下列内容:

(一)確定爲國家秘密的政府信息和依法受法律保護的商業秘密、個人隱私;

(二)如公開可能危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定的政府信息;

(三)行政機關在日常工作中制作或者獲取的內部管理信息以及處于討論、研究或者審查中的過程性信息;

(四)與申請人生産、生活、科研等特殊需要無關的政府信息;

(五)涉及第三方合法權益,經書面征求第三方意見,第三方不同意公開的信息;

(六)法律、法規、規章禁止公開的其他政府信息。

第十一条  申請人应当以书面形式提出公开政府信息的申請。书面申請确有困难的,可以口头方式提出并由受理申請的行政机关代为填写申請。

第十二条  申請人申請公开政府信息应填写申請表(见附件)。申請表应当包括下列内容:

(一)公民的姓名、工作單位、有效身份證明、聯系方式等(法人和其他組織申請應當包括法人和其他組織名稱、法定代表人及聯系方式等)

(二)所需政府信息的內容描述和形式要求;

(三)申請人的簽名或蓋章;

(四)申請提交時間。

第十三條  各政府信息公開主體應向申請人提供政府信息公開申請的格式文本。也可創造條件,方便申請人通過互聯網直接下載申請公開政府信息的表格。

第十四條  各政府信息公開主體收到政府信息公開的申請後,應當根據下列情況及時作出處理:

(一)屬于公開範圍的,應當向申請人公開相關信息;

(二)申請的信息不存在或者不屬于公開範圍的,應當告知申請人並說明理由;

(三)申請公開的政府信息難以確定是否屬于公開範圍的,應及時告知申請人暫緩公開並說明理由,並從作出暫緩公開決定之日起15個工作日內進行後續處理,然後作出不公開決定或向申請人公開相關信息;

(四)依法不屬于本行政機關公開的,應當告知申請人;對能夠確定該政府信息的公開機關的,應當告知申請人向該行政機關申請,並告知該行政機關的名稱和聯系方式;

(五)申請公開的政府信息中含有不應當公開的內容,應作區分處理,可以公開部分的,應當向申請人公開;不應當公開的部分,應書面告知申請人並說明理由;

(六)申請公開的政府信息已經向社會主動公開的,應當告知申請人獲得信息的方式和途徑;

(七)申請公開的內容不明確的,應當告知申請人更改、補充申請。

第十五条  各政府信息公开主体收到政府信息公开申請,能够当场答复的,应当当场予以答复;不能当场答复的,应当自收到申請之日起15日個工作日內予以答複;如需延長答複期限,應當經政府信息公開工作機構負責人同意,並告知申請人,延長答複的期限最長不得超過15個工作日。

第十六条  各政府信息公开主体要充分利用行政服务中心(便民服务中心)和接待窗口、场所,为人民群众提供便利,确保政府信息公开申請依法及时得到妥善处理。对阅读、行动有困难的残疾、文盲申請人,应当提供必要的帮助。

第十七条  各政府信息公开主体依申請公開政府信息,应当按照申請人要求的形式提供政府信息,不能按照申請人要求的形式提供的,应当安排其查阅相关资料,或者提供打印件、复制件。

第十八條  各政府信息公開主體依申請提供政府信息,除可以收取檢索、複制、郵寄等成本費用外,不得收取其他費用,不得通過其他組織、個人以有償服務方式提供政府信息。

收取檢索、複制、郵寄等成本費用的標准由國務院價格主管部門會同國務院財政部門制定。申請公開政府信息的公民確有經濟困難的,經本人申請、政府信息公開工作機構負責人審核同意,可以減免相關費用。

第十九條  對于同一申請人向同一行政機關就同一內容反複提出公開申請的,行政機關可以不重複答複。

第二十條  各政府信息公開主體有下列情形之一的,由監察機關責令改正。情節嚴重的,對有關責任人依照有關規定給予政紀處分。

(一)對申請人隱瞞或者拒絕提供應當公開的政府信息的;

(二)未履行告知義務,造成一定影響的;

(三)違反保密法律法規規定的;

(四)違反規定收費的;

(五)其他違反本制度的行爲。

第二十一條  申請人認爲有關政府信息公開主體不按照規定履行政府信息公開義務的,可以向上級行政機關、監察機關或政府信息公開工作主管部門投訴,接受投訴的機關應當及時調查處理。

公民、法人或者其他組織認爲各政府信息公開主體在政府信息公開工作中的具體行政行爲侵犯其合法權益的,可以依法申請行政複議或者提起行政訴訟。

第二十二條  各政府信息公開主體受理的政府信息公開申請應向區政府信息公開辦公室報備。

 

第四章  政府信息公開保密審查

 

第二十三条  对主动公开和依申請公開的政府信息,在正式公开前,应当依照《中华人民共和国保守国家秘密法》以及相关法律、法规和国家有关规定对拟公开的政府信息进行预先保密审查。

第二十四條  政府信息公開保密審查的原則:“先审查、后公开”,“谁公开、谁审查”,未经审查的政府信息不得公开。

第二十五条  政府信息公開保密審查应在一个工作日内完成,逾期未确定的,视为同意公开。

第二十六條  各政府信息公開主體在制作政府信息時,要明確該政府信息是否應當公開;所公開的政府信息不得涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私;對政府信息不能確定是否可以公開時,應當依照法律、法規和國家有關規定報有關主管部門或者同級保密部門確定。

第二十七条  对密码电报、标有密级的文件等属于国家秘密且尚未解密的政府信息,一律不得公开。密码电报确需公开的,经发电单位批准和保密审查后只公开电报内容,不得公开报头等电报格式。

第二十八条  对主要内容需要公众广泛知晓参与,但其中部分内容涉及国家秘密的政府信息,应当经法定程序解密或删除涉密内容,经保密审查后可以予以公开。

第二十九條  發布農産品質量安全狀況、重大傳染病疫情、重大動物疫情、重要地理信息數據、統計信息等政府信息,應當嚴格按照國家有關規定的權限和程序進行保密審查。

第三十条  对可能涉及国家秘密和法律、法规禁止公开的政府信息,可会同同级保密工作部门确定是否公开;对可能涉及商业秘密的政府信息,可会同同级工商部门确定是否公开;对可能涉及个人隐私的政府信息,应在公开前征求权利人的意见,确定是否公开;对一些敏感信息,由政府信息公开工作机构确定是否公开。

第三十一條  建立政府信息發布登記制度。在區政府網站或區政府公報上發布政府信息,承辦單位應向區政府信息公開辦公室提供保密審查機構的審查意見和本單位負責同志的審批意見。承辦單位及區政府信息公開辦公室要做好相應記錄備查。

第三十二條  各政府信息公開主體不得以保密爲借口,將應當公開的政府信息不予公開。

第三十三条  对应当公开而不公开和审查不严、公开内容失真以及出现泄密等问题的,由监察机关依照有关法律、法规追究主管领导和相关责任人的责任。

 

第五章  政府信息公開工作年度報告

 

第三十四條  各政府信息公開主體應于每年110日前就上年度政府信息公開工作開展情況向區政府信息公開辦公室提交書面報告。

第三十五条  年度政府信息公开工作情況的报告内容包括以下几个方面:

(一)本年度政府信息公开工作的基本情況。包括:政府信息公开工作机构和人员调整情況,政府信息的清理、更新情況,主动公开和依申請公開的情況,不予公开的信息情況,政府信息公开载体的建设、运行情況等;

(二)政府信息公開工作的主要做法和經驗;

(三)政府信息公開的收費及減免情況;

(四)政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況;

(五)政府信息公開工作中存在的主要問題和整改建議;

(六)政府信息公開工作中其他需要報告的事項。

第三十六条  区政府信息公开办公室负责编制全区政府信息公開工作年度報告,并在门户网站公布,同时督促检查各地各部门政府信息公开年度报告制度的执行情況。

 

第六章   

 

第三十七条  本制度自印发之日起施行,原渝眰洚办发〔2009173号公布的《七天乐彩票区政府信息主動公開制度》、《七天乐彩票区政府信息公開保密審查制度》、《七天乐彩票区政府信息依申請公開制度》、《七天乐彩票区政府信息公開工作年度報告制度》予以废止。

第三十八条  本制度由区政府信息公开办公室负责解释。

 

附件:七天乐彩票區政府信息公開申請表

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件

七天乐彩票區政府信息公開申請表

 

   

 

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